实现对污染源企业的监管是污染防治攻坚战的重点工作内容之一。
近期,国家生态环境保护部发布了《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》,意见中指出在重污染应急响应期间,企业电量数据分析是重要的核查方法,从电网公司调取企业用电量情况,分析历史预警期间电量变化,比对采取减排措施期间的用电量是否有下降趋势,初步判断企业应急响应落实情况。有生产设备单独分表计电的,应按照相关生产工艺的主要用电设备用电量计量考核。
济南市生态环境局高度重视企业非现场执法工作模式探索,依托智慧环保大数据综合监管平台建立了济南市企业电量环保监控系统。从全市1200多家应急企业中根据没有在线监控设施企业优先、排污体量大的企业优先等关键要素,选择部分企业安装电量监控设施;在2019年3月到5月中旬继续对200多家企业安装了电量监控设施,截止目前已经完成301家企业。
该系统主要包括企业端和平台端两大部分。在企业端,电量工艺师会结合不同行业、不同企业的工艺特点进行建模,识别、采集、上传反应企业生产、治污情况的用电信息。
在平台端,利用治污设施运行异常报警分析引擎、生产负荷分析计算引擎、行业分析引擎等大数据分析技术,识别并预警企业偷排漏排、治污不利等行为,并通过生产负荷展现企业整体运行情况,将监管人员从枯燥、繁多的数据中解放出来,直接呈现反应企业实际治污情况的分析结果和图表,为监管人员精准监管和非现场执法提供技术支撑。
济南市企业电量环保监控系统具有以下特色:
一、对治污设施运行异常精准报警,准确度高达90%以上。
二、针对重污染天气应急响应、重大节日、重大活动保障、错峰生产等减排任务,可进行智能督导与评估,大大提高监管效率;
三、实施快、成本低:安装时无需停产停电,可快速部署;建设成本仅相当于在线监测设备的十分之一,运维工作量大幅降低。
针对企业报警信息处理,系统根据报警级别采用市局、区县、企业三级联动处理,两小时以下为三级由企业自主处置上报,超过两小时不满4小时报警由区县局督办,报警持续4小时以上为一级报警由市局督办。
目前,企业电量环保监控系统已经为环保监管部门提供重要的数据支撑服务,每周为监管部门提供电量系统运维周报,主要内容涉及企业安装情况、设置运行情况、整体报警情况、报警处理情况及前20家报警数量最多的企业排名,为监管部门提供企业管理的数据支撑。
企业电量环保监控系统统实现了量化企业生产负荷,预警企业治污异常,彻底改变了以往的监管模式,解决了企业众多、执法力量不足的问题,在重污染天气应急响应、重大活动/重大节日保障期间,可实时督导企业停产、限产落实情况,实现辖区内污染源监管从人防到技防、从结果监测到“过程+结果”监测、从随机执法到精准执法的转变,加强对企业的远程智能化监管,减少监察人员现场检查的频次和工作强度,为打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量增添利器!
