为强化涉气工业企业环境监管,监督企业落实重污染天气应急措施,助力污染攻坚,日照市生态环境局投资1200余万元,建设了企业环保用电智能监控系统,对全市839家涉气企业,安装了用电监控设施。该系统由系统平台、企业端用电监测设施组成,通过对企业产污设施、治污设施运行状态和停产限产异常状态等实时监控,能够实时对企业治污设施不正常运行、重污染天气应急减排措施未落实等异常状况进行跟踪督办和执法处置。
该系统由企业和生态环境部门共同使用。企业使用系统可以随时随地查看各生产和治污设施运行状况,接收异常报警提醒,主动做好污染治理;生态环境部门使用系统可以精准发现企业不正常运行治污设施等问题,及时有针对性开展现场执法,减少现场执法频次,提升非现场环境执法和精细化执法水平。系统具有三大特色。一是对治污设施运行异常精准报警;二是在重污染天气应急响应期间,可进行应急督导评估,极大提高应急管控效率;三是建设周期短成本低,安装时无需停产停电,后期运维工作量小。
当前该系统已实现三种状况自动报警。一是治污设施不正常运行;二是重污染天气应急响应期间,企业生产负荷降低不满足减排要求;三是由于停电、设备故障、人为破坏或其他方式导致数据缺失。系统通过报警引擎对以上不同状态生成三级报警信息,每15分钟推送1次,通过短信通知、消息提醒及APP推送等多种方式及时通知企业对生成的报警信息进行及时处置。
日照市出台了《企业环保用电智能监控报警信息调查处理工作流程》及《运维考核细则》,进一步规范报警信息发现、分级、报送、处置等工作流程及系统运维要求,明确了企业、运维单位、区县生态环境部门、市级生态环境部门责任分工,建立健全了用电监控运行考核机制,为系统运行提供了制度保障。同时,创造性提出运维单位参与报警信息调查处理,极大减轻了生态环境部门执法人员的工作负担,进一步提升环境执法效能。
该系统基于智能分析模型,能够对具有治污不利、限产不达标行为的污染源企业主动精准识别,改变现场执法核查难度大、取证难的局面,实现从人防到技防、从随机执法到精准执法和非现场执法的转变,为深入打好污染防治攻坚战、推进环境治理体系和治理能力现代化增添利器。
